حوار - أحمد العدواني /اليوم

أكد مدير الإدارة العامة للأحوال المدنية بالمنطقة الشرقية محمد العواص أن مراجعي أحوال الدمام بإمكانهم حاليا إنهاء إجراءاتهم داخل الإدارة فى 12 دقيقة فقط بكل سهولة ويسر وذلك بعد تطبيق نظام الموظف الالكتروني ، وأضاف العواص أن الأحوال المدنية لديها مشروع ضخم لتنظيم الارشفة والاستغناء عن الاوراق ومن الامور الجديدة التي تعمل عليها الوزارة توثيق السجلات والوثائق عن طريق نظام الكتروني مؤرشف يسهل على الموظف الذي يعمل على الحاسب الآلي ، وأشار العواص الى أنه سيتم افتتاح مكتب نموذجي قريبا فى احد المجمعات التجارية بالدمام ، العديد من القضايا الأخرى المتصلة بتفاصيل اصدار الهوية الشاملة وغيرها من القضايا جاءت ضمن الحوار التالي ..

سرعة الإنجاز
لمن يعود سرعة الإنجاز في إنهاء إجراءات المراجع ؟
يعود بالدرجة الأولى للموظف الذي تم تدريبه وتأهيله على أعلى مستوى واهتمامه وحرصه على التنظيم والتطور الذي تعيشه الأحوال المدنية في كافة مناطق المملكة بفضل توجيهات خادم الحرمين الشريفين الملك عبدالله بن عبدالعزيز وحرصه على كل ما يهم المواطن حيث صدرت أوامره - حفظه الله  بخدمة المواطن وتذليل كل السبل لتسهيل وتيسير أموره ، وسمو النائب الثاني ونائبه اللذين يشرفان مباشرة على اعمال الاحوال بالاضافة لمتابعة وكيل وزارة الداخلية فضلا عن الآليات الحديثة والجديدة والتي سخرت لتسهيل أمر المواطن وذلك من خلال نظام المواعيد والذي من خلاله يستطيع المواطن الدخول الى الشبكة وحجز موعد مسبق باليوم والوقت للخدمة التي ستقدم له داخل ادارة الاحوال وكذلك نظام الموظف الشامل الذي يتيح للمواطن إنجاز جميع معاملاته وهو في مكانه من خلال حصوله على التصوير وسجل الاسرة وشهادة الميلاد وهو في مكان واحد عن طريق الرقم التسلسلي والمناداة به عبر الشاشة يتجه الى احدى الكبائن لإنهاء الإجراء وكل ذلك مشمول بالإنجاز والسرعة من خلال النظام الجديد .

الموظف الشامل
ماهي أولى المدن التى يتم تطبيق برنامج الموظف الشامل بها ؟
بدأنا تطبيق البرنامج بأحوال الدمام قبل اكتمال أجهزتها ، كما قمنا بزيارة أحوال حفر الباطن والجبيل ووجدنا تجاوبا في تطبيق النظام قبل اكتمال الأجهزة والتقنية وأيضا في أحوال الخفجي والأحساء كبداية وتم تدريب الموظفين ، وقد مر البرنامج بعدة مراحل ، حيث بدأنا به قبل وصول الأجهزة المختصة بالنظام بالاضافة الى الجهود التي يقدمها منسوبو الادارة وإنفاذا لتوجيهات وكيل وزارة الداخلية الذي زار الادارة وتقرر تهيئة الموظفين للعمل على البرنامج وتم تأمين كافة الاجهزة قبل مايقرب من شهرين من كاميرات تصوير وأجهزة مصاحبة للبرنامج .

كم عدد الموظفين ببرنامج الموظف الشامل ؟
في الدمام 12 موظفا والأحساء 10 والجبيل 3 وحفر الباطن 6 ويبلغ عدد الموظفين الذين يعملون على البرنامج أكثر من 40 موظفا .

كبار السن
كيف يتم التعامل مع كبار السن وهل تتم المعاملات الكترونيا ؟
نعم كل أعمال الأحوال المدنية تتم الكترونيا بنسبة 95 % وكبار السن وذوو الاحتياجات الخاصة مخصص لهم قسم خاص يتم فيه استقبالهم وعمل الإجراء اللازم لهم بيسر وسهولة  ونتشرف بخدمة فئة كبار السن ومن ضمن نشاط الادارة الذي تهتم به التعامل مع كبار السن حيث يتم خدمة 30 مراجعا يوميا .

الاستغناء عن الورق
متى يتم الاستغناء عن الورق بقسم الارشيف والاكتفاء بالارشفة الالكترونية ؟
لدى الاحوال المدنية مشروع ضخم لتنظيم الارشفة والاستغناء عن الاوراق ومن الامور الجديدة التي تعمل عليها الوزارة توثيق السجلات والوثائق عن طريق نظام الكتروني يسهل على الموظف الذي يعمل على الحاسب الآلي الدخول على ملف مواطن يقطن في جهة اخرى واخذ المعلومات والوثائق وارساله لمن يطلبها بجهة اخرى من خلال نظام الأرشفة ، والمشروع في بدايته ، حيث انتهت الشركة من احوال الدمام والقطيف وارشفتها ويتم حاليا العمل على احوال الاحساء ويتبعها الادارات الاخرى .

حسن المعاملة
هناك اتهامات للقسم النسائي بإدارة الأحوال بسوء التعامل مع المراجعات .. ماتعليقك ؟
أتمنى أن ترسلوا عنصرا نسائيا ومن تثقون فيه من الصحيفة للقسم النسائي وتطلعون بأنفسكم عما يدور هناك دون ان يعلم بها احد ، ولو تم رصد ملاحظات على القسم النسائي لا تتعدى كونها بسبب الضغط الذي يحدث للموظفة من طبيعة مقابلة المراجعات ، والخطأ وارد وديننا يأمرنا بحسن المعاملة والقصور موجود ولا يصل الى هذا الحد الذى يصفه البعض ، حيث نقوم بين فترة واخرى بالتأكيد على الزميلات بحسن المعاملة وتوقيعهن على محاضر في حسن التعامل وهن انفسهن على درجة من الخلق ، وكانت مراجعة قد تعدت بأسلوبها على موظفة الاحوال وتم استدعاء ولي الامر وعمل محضر وتعهد بسبب سوء الاسلوب ، وفي حال وجود أي ملاحظة أرجو ابلاغنا بذلك لاتخاذ اللازم .


هل سيتم افتتاح مكاتب نموذجية فى الشرقية ؟
يهمنا بالدرجة الاولى خدمة المواطن ولا شك ان له مردودا ماديا على الموظف بادارة الاحوال ونستشعر ان الدولة لا تهمها الماديات فخادم الحرمين أطال الله بعمره هو قدوتنا في ذلك وتوجه وكالة الوزارة بافتتاح مكاتب نموذجية في الاسواق التجارية يدل على النقلة النوعية التي تعيشها الاحوال واختيرت هذه المواقع لأن روادها في الغالب من المواطنين وتوافر التكييف والمواقف وحتى نجعل المواطن يسعد بخدمته من قبل الاحوال في أطول وقت ممكن فهذه المكاتب تعمل من الساعة التاسعة صباحا حتى الساعة الخامسة وسيفتتح المكتب النموذجي بالدمام قريبا بمجمع الشاطئ مول حيث انجز به اكثر من 95 % على مساحة 800 متر مربع بقسميه الرجالي والنسائي ويشرف عليه 6 موظفين

يظل المبنى القديم إحدى العقبات التي تواجه الادارة من مواقف وتصميم حيث مضى على إنشائه أكثر من 25 عاما .. فما هو الحل ؟
بالفعل لازلنا نعاني كثيرا من المبنى ووقوعه في قلب احد الاحياء المكتظة بالسكان بالاضافة الى المواقف الخاصة بالسيارات الا اننا تحصلنا على ارض من قبل المؤسسة العامة للسكة الحديد بمساحة 32 الف متر مربع وننتظر من امانة الشرقية ادراجها ضمن المخطط العمراني لإقامة المبنى الجديد عليها ، حيث تقع بالقرب من الدائري الداخلي وحي 55 وسط الدمام وبهذه المناسبة أشكر كل من ساهم وزف البشري لادارة الاحوال حيث كانت جهود رجال الشرقية واضحة بدءا من صاحب السمو الملكي الأمير محمد بن فهد امير الشرقية الذي دائما مايعودنا على بذل العطاء والاهتمام بأمور الوطن والمواطن وأيضا جهود صاحب السمو الامير جلوي نائب أمير الشرقية كما أتوجه بالشكر والتقديرعلى سخاء المؤسسة العامة للسكك الحديدية بقيادة معالي الرئيس عبدالعزيز الحقيل الذي قدم الأرض للادارة الا اننا ننتظر تتويج البشرى بموافقة الامانة على إدراجها ضمن المخطط الفعلي للحي والبدء في انجازه ضمن الحزمة الخاصة بمشاريع وزارة الداخلية ، كما التمس هذا الطلب وأشد على يديّ أمين الشرقية في تسهيل الترخيص وإدراجه ضمن المخطط وهي من الامور التي ستقدر من الامانة وخاصة ان سمو امير المنطقة حريص في ان تظهر المنطقة الشرقية بالشكل اللائق من خلال المشاريع وقياس رضا المستفيد .

أعداد المراجعين
ماهي أعداد المراجعين اليومية لأحوال الدمام ؟
تقدر نسبة المراجعين بمواعيد اكثر من 600 مراجع يوميا للهوية الوطنية فقط من واقع النظام ويتم تنظيم دفعات المراجعين الى قبل الظهر ، ونقوم بخدمة 230 مراجعا لتسجيل الميلاد ، الطلاق ، والوفاة والمهن حتى في موضوع المواليد والطلاق عندما يترتب غرامة على عملية التسجيل لا نجعله يخضع للمواعيد فيستطيع الشخص ان يحضر للادارة من خلال رسالة النظام ونقوم بتسجيله فور حضوره وتحسب للوكالة وذلك عندما لاحظنا تذمر بعض المواطنين على المواعيد ، ومن الامور التي تم تسهيلها للمراجع توافر الشروط من خلال رصد الموعد الاول كما يوجد جهازا خدمة ذاتية داخل بهو الادارة تسهيلا لحجز المواعيد كما يتهيأ بحجز موعده من منزله والعمل .

سرية المعلومات
من المعروف أن كافة معلومات إدارة الاحوال سرية ، مامدى استيعاب المراجع للأمن ؟
ادارة الاحوال امنية توثيقية ممزوجة بالمرونة وهناك حرص كبير على كافة ما يتعلق بأمنية الهوية وإجراءاتنا ودقتنا في العمل ، حيث تعد الهوية أغلى ما نملك من الوثائق الا اننا نتمنى ان يستشعر المواطن ان الوثائق التي سيحصل عليها من الادارة تعد في غاية الاهمية ونحرص لحمايتها كونها مستندات تحتاج الى توثيق وقريبا بإذن الله سيكون هناك ارشيف مركزي بالرياض وستوضع ملفات الارشيف داخل الادارات في مكان واحد ، واطالب الجميع باستبدال البطاقة القديمة ، ايضا اود ان اوضح اننا بصدد تطبيق برنامج يلغي النماذج الورقية بطباعة النظام لمعلوماتك ونوجه بإجراء خدمتك بدون تعبئة البيان والنماذج الورقية .


هل هناك نية لدمج الهوية الوطنية وجعلها هوية شاملة ؟
هناك توجه لجعل الهويةالوطنية هوية شاملة تستخدم مع الصراف الآلي وسجل الاسرة ورخصة القيادة وتستخدم بديلا لجوازالسفر ، ومن خلال الهوية الشاملة يستطيع المراجع معرفة وقت انتهائها من خلال التعاون الرائع بين الوكالة ومركز المعلومات الوطني .

الواسطة
تظل «الواسطة» هاجسا يخل بالنظام هل تم القضاء عليها داخل إدارة الأحوال ؟
بفضل الله تم القضاء عليها من خلال آلية العمل المتبعة من حجز مواعيد وإجراءات سهلة من خلال الحجز الالكتروني المسبق في عدم حاجتك للشفاعة من احد وتنجز معاملتك


ماذا عن نظام المكاتب المتنقلة ؟
المكاتب المتنقلة عبارة عن عربات تقوم بخدمة المواطن والتسهيل عليه والمثال على ذلك القاطنون في بقيق على بعد 80 كيلو ونقدم لهم وأهالي الهجر خدمات متعددة من تصوير وتسجيل الميلاد والزواج والطلاق ويتم تسليم بطاقة الهوية بنفس العربة ولا يحتاج مراجعة ادارة الاحوال وتتواجد عربة برأس تنورة ، كما تقدم الاحوال خدمة الحقيبة المتنقلة والتي تخدم المرضى وذوي الاحتياجات الخاصة حيث تم التوجه الى مركز التأهيل الشامل ودار العجزة والدور الاجتماعية للايتام وكذلك السجون وتتكون الحقيبة من آلة تصوير واجراءات استخراج الهوية الوطنية من بصمات وخلافة وحاسوب يتم من خلاله تخزين معلومات المواطن وتنقل الى مركز المعلومات .

ماذا عن شروط التجنيس ؟
وضعت ضوابط وتعليمات حتى تكون في صالح المواطن والمواطنة ، ومن طلبات التجنيس على سبيل المثال المادة 16 من زواج المواطنين بغير السعوديات او العكس بعقد زواج مصدق من الخارجية وصورة من جواز السفر للزوج او الزوجة وشهادات الميلاد للابناء وموافقة وزارة الداخلية على الزواج وخطاب مقدم لوزير الداخلية وحين استكمال الضوابط يتم رفعها لمقام الوكالة ولدينا تعليمات بحفظ هذه الاوراق لدينا وننتظر التوجيه وسيتم رفعها ، أما الابناء فتم تسهيل الطلب في حالة انجاب الولد خلال مدة الرفع .


ما مدى التنسيق بين ادارة الاحوال والجهات التي تتطلب احصاءات لعقود فسخ الزواج وتسجيله ؟
نحن على استعداد لتقديم المعلومة للجهات الرسمية الحكومية لما فيه الصالح العام للاسر السعودية من دور ومأوى اصلاح اوحقوق الانسان وكذلك الضمان الاجتماعي .

ماذا عن اقبال العنصر النسائي من المواطنات الطالبات للهوية الوطنية ؟
اصبحت الآن الهوية الوطنية مطلبا حقيقيا لكل مواطن ومواطنة وفي صالح المواطنة نفسها وبالتالي نجد اقبالا كبيرا من النساء ونحتاج الى تثقيف لبعض العوائل والاسر بأهمية الهوية  وهناك تقدير خاص للطالبات اللاتي يرغبن في اختبار القياس ويتطلب وجود الهوية الوطنية او الاسر التي تأتي من مكان بعيد وكبيرات السن وأصحاب الظروف الخاصة وهناك ثلاثة اقسام نسائية بالاحساء والدمام والظهران وهناك توجيهات بتفعيل القسم النسائي بحفر الباطن والاماكن البعيدة وتسيير عربات لهم وفتح مكاتب مؤقتة حتى نكفيهم عناء السفر ويشترط لطلب الهوية الوطنية للنساء بصورة من سجل الاسرة الخاص بالزوج او الاب او المحرم وصورة شمسية اربعة في ستة تكون خالية من المكياج والنظارة والعدسات ويتقدم ولي الامر ويعبئ نموذجا ويتم توقيعه على صورة طالبة الهوية من الخلف ليحدد بأن المرأة هي المعنية سواء ابنته او زوجته او اخته وبخصوص المرأه التي لا يوجد لديها محرم وتحمل جواز سفر تستطيع الحصور للقسم النسائي بطلب الهوية ، ايضا يستقبل القسم النسائي  تسجيل المواليد في حالة اذا كان الزوج مسجونا او مسافرا او مريضا او هناك خلاف شرعي بين الزوج والزوجة طالما هناك نموذج تبليغ ولادة وادخلت المستشفى يتم استقبالها وتسجيله وفي حالة اذا كان الاب عليه اعتراض على الابن يتقدم للجهة الشرعية ويقوم بحل موضوعه ايضا المطلقات بإمكانهن استصدار بطاقة لابنها في حال كانت تحمل البطاقة الهوية الوطنية لان بطاقة الهوية الوطنية بحسب المادة 67 حق مكتسب لاي مواطن ومواطنة وهناك حالات لبعض النساء البعض  توفي والدها وترغب في استخراج بطاقة الهوية بعد التثبت من هويتها نستخرج لها سجل اسرة والبعض يرغب في الحصول على نسخة بيان معلومات للضمان من خلال بطاقتها.


ماذا عن اللائحة التنفيذية ؟
روعي عند إعداد اللائحة أيضا أن تكون منسجمة مع التطور التقني ونظام التعاملات الالكترونية وإمكانية تقديم الخدمات وإنهاء الإجراءات الكترونيا من خلال البوابة الالكترونية لوزارة الداخلية.  ومن ابرز ما تضمنته اللائحة التنفيذية لنظام الأحوال المدنية ان يدون رقم السجل المدني عند طلب أي خدمة من الخدمات التي تقدم للمواطنين في جميع القطاعات الحكومية والأهلية, ويجب اعتماده في كل ما يصدر منها مثل الصكوك الشرعية والوكالات والمخاطبات الرسمية , وفي كل ما يقدم من صاحب العلاقة من طلبات لدى أي جهة و تكون صلاحية البطاقة الشخصية ( الهوية الوطنية ) للفئات العمرية كالتالي :
أ‌- خمس سنوات من سن (15 عاماً) إلى سن (30 عاماً).
ب‌- عشر سنوات من سن ( 31عاماً ) إلى سن ( 50 عاماً ).
ت‌- عشرون سنة من سن ( 51 عاماً ) فما فوق.

و أصبح بإمكان المواطن بعد تسجيل واقعة الولادة أن يستلم شهادة الميلاد الأصل مباشرة تطبيقا لمقتضى المادة ( 41 ) من النظام ويتم تحصيل رسم قدره عشرون ريالا مقابل كل طلب لصورة القيد او الوثيقة المشار إليها في المادة (23) من النظام, ويكون التحصيل عن طريق النظام الالكتروني (سداد) كما يحق للمرأة المطلقة الحصول على سجل الاسرة من خلال القرارات الجديدة ، وسيتم التطبيق فى بداية شهر رمضان وتعتبر القرارات الصادرة من هيئة الأحوال المدنية المركزية نهائية ، كما تعتبر حفائظ النفوس ملغاة, ويجب استبدال المسجل منها في السجل المدني ببطاقة شخصية (الهوية الوطنية) ودفتر العائلة (سجل الأسرة). و عند اكتمال التعامل الالكتروني في أي إجراء من الإجراءات الواردة في هذه اللائحة فيمكن التحول إليه والعمل به وفق ما ورد في نظام التعاملات الالكترونية. و تحل هذه اللائحة محل اللائحة التنفيذية الصادرة بالقرار الوزاري رقم ( 95/وز) وتاريخ 4/3/1408هـ وتلغي ما يتعارض معها من قرارات وتعليمات